第一条 本规程适用于本院管辖的各类诉讼案件的审查、登记受理，以及由立案庭负责审理的程序案件(不予受理、驳回起诉、诉前保全和管辖权异议)和相关管理职责。
信访案件、申诉和申诉再审案件的审查、登记受理执行《办理信访复查案件操作规程》的规定。
第二条 庭长履行下列职责：
(一) 加强对全庭干警的监督和指导；
(二) 通过监督立案审查和案件审理的全过程对全庭案件的质量负责；
(三) 担任审判长，参与审理程序案件；
(四) 依照规定审核、签发法律文书；
(五) 案件诉讼费的减、缓、免的审查或审批；
(六) 其他事项。
第三条 庭长负责签发的案件：
(一) 庭长认为需要审批决定的案件；
(二) 合议庭评议决定的案件，经审判长审核后，法律文书由庭长签发的案件。
第四条 主管副院长审核签发的案件：
(一) 主管副院长认为需要审批或庭长认为应向主管副院长汇报的案件；
(二) 审核批准需要延长案件审理期限的案件；
(三) 审判委员会讨论决定的案件。
第五条 内勤完成相关工作。
第六条 刑事一审案件由刑事审判庭审查后，转立案庭登记案号、确定合议庭和承办人及书记员，特殊情况下亦可以由刑庭庭长在全庭调整分案或指定审判人员。
第七条 刑事二审案件由立案庭登记立案，审查内容如下：
(一) 刑事上诉状两份，审查上诉人的签名及上诉日期等；
(二) 刑事一审判决书10份，审查判决书是否已向各原审当事人送达，上诉人的上诉期是否超期，其他当事人是否超过上诉期，是否向检察机关送达判决书；
(三) 审理报告10份；
(四) 是否给其他被告人送达上诉状，是否给检察机关送达上诉状；
(五) 报卷函：是否有法院公章、报卷日期、卷宗册数、原审案件案号、原审案件当事人等信息。卷宗材料合格后在报卷函回执上注明上诉卷宗册数、收卷人签名、注明收卷日期。
第八条 民商事一审案件的审查内容：
(一) 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；
(二) 有明确的被告；
(三) 有具体的诉讼请求、事实和理由；
(四) 属于人民法院受理民事诉讼的范围和我院管辖。
第九条 起诉应当递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由立案庭审查人员记入笔录，并告知对方当事人。
收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；认为不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
第十条 民商事二审案件的审查内容：
(一) 上诉状2份，审查上诉人上诉请求是否明确(标的应具体到不服原审判决的具体项，具体多少数额等)，上诉人是否本人签名或盖章，上诉日期；
(二) 判决书5份，审查判决书给原审各方当事人是否送达，上诉人上诉期是否超期，其他当事人是否过了上诉期；
(三) 当事人信息：
1、单位：核实营业执照是否年检、法定代表人身份证明、授权委托书、律师函等；
2、个人：授权委托书、律师函等；
3、群体：共同诉讼代表人身份证明书、授权委托书、律师函等；
(四) 送达回证：审查上诉状是否给除上诉人外的原审案件其他当事人送达。被上诉人答辩的，还需要给上诉人送达答辩状。送达回证必须注明送达人，送达人需要签字和填写收到日期。根据被上诉人所签日期核查是否已经过答辩期；
(五) 案件当事人通讯录：当事人邮寄地址、联系电话、签名、日期等；
(六) 收费：根据上诉状上诉人的上诉请求核算上诉费，给送卷人开收费票据，到农行处缴费，收到农行收费回执后开出正式诉讼票据；
(七) 报卷函：是否有法院公章、报卷日期、卷宗册数、上诉费、原审案件号、原审案件当事人等信息。收完费之后在报卷函回执上注明上诉卷宗册数、上诉费金额、收卷人签名、注明收卷日期。
第十一条 行政一审案件由行政审判庭审查后，转立案庭登记案号、确定合议庭和承办人及书记员，特殊情况下亦可以由行政庭庭长在全庭调整分案或指定审判人员。
第十二条 行政二审案件由立案庭登记立案，审查内容如下：
(一) 上诉状2份：审查上诉人上诉请求是否明确、上诉人是否本人签名或盖章、上诉日期；
(二) 判决书5份：审查判决书给原审各当事人是否送达、上诉人上诉期是否超期、其他当事人是否过了上诉期；
(三) 当事人信息：
1、单位：核实营业执照是否年检、法定代表人身份证明、授权委托书、律师函等；
2、个人：授权委托书、律师函等；
3、群体：共同诉讼代表人身份证明书、授权委托书、律师函等；
(四) 送达回证：审查上诉状是否给除上诉人外的原审案件其他当事人送达。被上诉人答辩的，还需要给上诉人送达答辩状。送达回证必须注明送达人，送达人需要签字和填写收到日期。根据被上诉人所签日期核查是否已经过答辩期；
(五) 案件当事人通讯录：当事人邮寄地址、联系电话、签名、日期等；
(六) 收费：根据上诉状上诉人的上诉请求核算上诉费，给送卷人开收费票据，到农行处缴费，收到农行收费回执后开出正式诉讼票据；
(七) 报卷函：是否有法院公章、报卷日期、卷宗册数、上诉费、原审案件号、原审案件当事人等信息。收完费之后在报卷函回执上注明上诉卷宗册数、上诉费金额、收卷人签名、注明收卷日期。
第十三条 执行立案的申请人应向人民法院提交下列文件和证件进行审查：
(一) 由本人签名或盖章的申请执行书正本一份，申请执行书中应当写明申请执行的依据、理由、事项、执行标的；
(二) 生效法律文书副本2份；
(三) 申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应提交本人身份证明材料复印件；法人申请的，应当提交法人营业执照副本、法定代表人职务证明原件和身份证明复印件；其他组织申请的，应当提交证明其有效成立的法律文件、主要负责人职务证明原件和身份证明复印件；
(四) 继承人或权利承受人申请执行的，应提交继承或承受权利的证明文件；
(五) 法律文书已生效的证明。
第十四条 人民法院赔偿案件的收案由赔偿委员会审查后，转立案庭登记案号、确定合议庭和承办人及书记员，特殊情况下亦可以由赔偿委员会调整分案或指定审判人员。
第十五条 一审程序案件的审查内容：
(一)起诉状是否符合法律规定；
(二) 是否有支持诉求的证据。
第十六条 二审程序案件的审查内容：
(一) 上诉状2份，审查上诉人上诉请求是否明确，上诉人是否本人签名或盖章，上诉日期；
(二) 裁定书5份，审查上诉人上诉期是否超期；
(三) 当事人信息：
1、单位：核实营业执照是否年检、法定代表人身份证明、授权委托书、律师函等；
2、个人：授权委托书、律师函等；
3、群体：共同诉讼代表人身份证明书、授权委托书、律师函等。
(四) 送达回证：上诉状是否给除上诉人外的原审案件其他当事人送达。被上诉人答辩的，还需要给上诉人送达答辩状。送达回证必须注明送达人，送达人需要签字和填写收到日期。根据被上诉人所签日期核查是否已经过答辩期；
(五) 案件当事人通讯录：当事人邮寄地址、联系电话、签名、日期等；
(六) 报卷函：是否有法院公章、报卷日期、卷宗册数、原审案件号、原审案件当事人等信息。
第十七条 程序案件的审理由合议庭进行书面审理。
第十八条 程序案件由合议庭在审理完毕后进行评议，评议后将审理结果向庭长及主管副院长汇报，由庭长及主管副院长对案件裁定书进行审核并签发。
第十九条 裁判文书由案件承办人制作。
制作裁判文书应当严格执行有关裁判文书样式的规定。
第二十条 诉前保全案件的审查内容：
(一) 诉前保全申请书是否合格；
(二) 是否符合诉前保全的法定条件；
(三) 是否已经提供担保。
第二十一条 诉前保全案件的裁判文书由案件承办人在48小时内作出，裁定采取财产保全措施的，应当立即执行。
第二十二条 诉前保全案件的申请人在人民法院采取保全措施后15日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。
第二十三条 财产保全限于请求的范围或与本案有关的财物。
财产保全采取查封、扣押、冻结或法律规定的其他方法。
人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。
财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
第二十四条 诉前保全案件的被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。
第二十五条 诉前保全案件申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
