2017至2021年这五年时间,
伊春市中级人民法院都做了哪些工作?
取得了哪些成绩?
让我们用数据说话
且一看究竟吧
五年来,共受理各类案件87312件,办结83600件,同比上个五年分别增长27.11%和26.71%。其中2021年,受理案件18681件,办结17165件,员额法官人均结案76件,同比增长30%。全市两级法院共有67个集体、80名个人获得省级以上表彰奖励,张淑霞法官等21人获得国家级荣誉,市中院获得“全国文明单位”荣誉称号。
一、紧紧围绕“党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则”的政治要求,深度回应、积极作为,始终坚持正确的政治方向
切实提高政治站位。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,召开党组会议150次,及时向市委、市委政法委报告重大事项、重大案件291件次,确保法院工作与全党步调一致向前进。
刀刃向内开展队伍教育整顿。共排查“减假暂”[1]案件350件,查办问题线索387件、整治顽障痼疾234个、制定修订制度机制33项,运用“四种形态”处置干警15人,实现了政治生态进一步优化。
聚焦聚力扫黑除恶专项斗争。审结柴喜文、黄春瑜、金道华等恶势力犯罪案件14件,保护伞案件2件,判处罪犯135人,其中判处五年以上刑罚24人。按照“六清”行动[2]要求,依法判处财产刑案件12件,判处财产刑金额5563.86万元,在全省法院率先实现“案件清结”工作目标。全市法院共执结涉黑恶案件19件、被执行人101人,结案率90.48 %,执行到位标的4354.59万元。
统筹推进疫情防控与司法办案。全市法院干警勇毅前行,共执行防疫任务14406人次。审结涉疫情防控违法犯罪案件5件,制定服务保障疫情防控和经济社会发展的意见21条。大力推行“互联网庭审”、电子送达等无接触式诉讼服务,共网上立案936件,跨域立案333件,网上庭审269件,网上调解1537件,远程视频提审、庭审刑事案件198件。
二、紧紧围绕“完整、准确、全面贯彻新发展理念”的目标要求,多点发力、善作善成,始终坚持把司法服务融入经济发展的全过程
持续优化营商环境。深入开展“万名干警走访万家企业”活动,480名干警累计走访605家企业,收集建议188条,召开专题座谈会21次。在铁力钼矿区设立鹿鸣法庭,在翠峦国家级工业园区及汤旺河等6个主要保护区设立法官工作室,将司法服务职能延伸到一线。依法裁定省内最大的钢铁企业西林钢铁集团四十家关联企业合并重整,使老牌大型企业免于破产,依法保障各方权益。
持续深化三大攻坚战。连续4年派驻2名干警在铁力市石长村开展驻村扶贫工作,帮助70户114人成功脱贫。审结公益诉讼涉非法占用农用地、盗伐林木、非法狩猎等犯罪37件,调解或判决给付生态环境损害赔偿金245.4万元,并判决采取相应的生态修复措施。依法妥善处理鹿鸣矿业尾矿库泄漏案、哈伊高铁征地拆迁案、山水林田湖草恢复等案件498件,助力伊春绿色转型高质量发展,守护好生态和发展两条线。
持续助推法治政府建设。积极促进行政争议实质性化解,共审结行政案件803件,受理国家赔偿案件30件。持续推进行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率达100%。连续6年发布年度行政审判白皮书、刊发年度典型案例60篇、邀请执法人员旁听庭审1700余人次、向行政机关发出司法建议508份,促进行政机关依法行政。积极参与我市重大项目决策的社会风险评估,参与构建生态文明制度体系调研,保障了市委重大决策的顺利推行。
三、紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,履职尽责、攻坚克难,始终坚持不断提升人民群众的司法满意度
依法参与平安伊春建设。严厉打击刑事犯罪,共审结故意杀人、伤害、抢劫等严重暴力犯罪465件481人,抢夺、诈骗等侵财犯罪288件321人,审结石增龙弑父弑母等社会影响较大暴力犯罪案件26件。严惩职务犯罪案件,依法审理鸡西市政协原主席李洪祥、哈尔滨市人大常委会原副主任贾剑涛贪污受贿案等群众密切关注的职务犯罪案件327件。充分保障司法人权,全市法院建成少年法庭11个,在全省率先实现了少年法庭全覆盖。
依法解决人民群众的“急难愁盼”。落实“我为群众办实事”主题实践活动、践行“打官司不求人”庄严承诺,印发“打官司不求人”明白卡3200余份。通过“背包法庭”“车载法庭”“家中法庭”等巡回法庭,深入田间地头、村屯林场、行动不便当事人家中共审理案件536件。为困难当事人减免诉讼费40余万元,发放司法救助款440余万元。市中院民一庭被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
依法破解执行难题。五年来共执结23066件,执行到位金额30.59亿元。开展“涉民生”“涉国企和党政机关”等专项活动19次,开展“雷霆行动”“春雷行动”等专项行动25次。共发布失信被执行人名单11298人次、限制高消费25048人、拘留被执行人301人次、向公安机关移送拒执犯罪线索18件。
四、紧紧围绕“司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位”的精准定位,守正创新、蹄疾步稳,始终扎实推进司法体制改革
全面落实司法责任制。积极推进审判权运行机制改革,全面推进院长、庭长办案常态化,全市两级法院院长、庭长结案25123件,结案占比为30.25%,充分发挥了“头雁效应”。
全面推进诉讼机制改革。通过简易程序、小额诉讼程序、督促程序审结民事一审案件32124件,占比72.53%。通过速裁程序调解撤诉案件28964件,调撤率达65.4%。全面落实人民陪审员制度,新选任人民陪审员390人,人民陪审员参审案件7794件。建设调解工作室、法官工作室、用非诉方式解决纠纷成效明显。
全面深化体制机制改革。相继完成“南四局”法院撤院建庭和行政区划调整基层法院撤并工作,全市基层法院由21个撤并为10个,新建法庭11个。进一步优化职能配置,10个基层法院的内设机构由154个减至84个,科学高效的“一体化”管理体系逐步形成。
五、紧紧围绕“努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”的根本遵循,从严治党、从严治院,始终坚持打造忠诚干净担当的过硬法院队伍
一以贯之把政治建设摆在首位。坚持抓党建带队建促审判,连续5年召开党建和意识形态工作会议。配齐配强党支部书记,新建党员教育活动室“党员之家”,制作党建专题片,组织开展庆祝建国70周年、建党100周年、“法律七进”、志愿服务等活动778场次。
一以贯之把纪律规矩挺在前面。以深入开展“两个坚持”专项教育、“三释”警示教育和“三个规定”专项整治为抓手,吸取姜伟严重违纪违法案件教训,改进司法作风。开展审务督察、司法巡查8次,整治整改省委、市委巡察反馈问题118个。共查处违纪违法干警81人,其中调离法院队伍2人,移送司法机关处理3人。
一以贯之把能力建设作为关键。共举办或参加“法官大讲堂”、《民法典》专题讲座等各类培训205期,培训干警6800余人次,进一步提升专业化水平。着力提升理论水平,共有11名干警在省级以上学术论文、优秀案例、司法建议评选中获奖。2名法官被评为全省法院审判专家。
一以贯之把从优待警落到实处。市中院先后选升、晋升法官等级、干警职级110人。加强年轻干警培养,提拔80后中层干部29名。推进法院文化建设,组织文化联谊、草地诗会、徒步拓展等各类文体活动,促进干警身心健康。
一以贯之积极主动接受监督。市法院党组主动向市人大常委会专题报告扫黑除恶、司法公开、司法体制改革等情况,根据审议意见改进工作19件。广泛接受社会监督,召开新闻发布会160场,公布裁判文书71020篇,直播庭审案件7598件,“两微一网”推送信息2.6万条。举办“公众开放日”699场,先后5万余人走进法院。
今后五年工作方向和工作重点
今后五年全市法院的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神,紧密结合伊春发展大局和法院工作实际,坚持系统思维、强基导向,以政治建设为统领,以业务建设、队伍建设为抓手,踔厉奋发、笃行不怠。三年内,确保伊春法院进入全省法院系统第一梯队,再用两年左右时间,迈上一个更新台阶,呈现更多伊春法院工作亮点、特色和经验,以高质效的司法审判业绩为构建新发展格局、实现高质量发展、建设现代化新伊春提供有力的司法保障。