3月16日,伊春市中级人民法院执行局召开贯彻落实全市法院工作会议精神暨基本解决执行难工作推进会,传达市中院党组书记、院长韩日强对基本解决执行难工作的批示精神和省法院对伊春市法院基本解决执行难工作情况的巡查反馈意见。市中院党组成员、执行局长王刚就贯彻落实2018年全市法院工作会议精神作出部署,分析了全市法院执行工作现状,提出了执行工作安排。
王刚回顾了过去一年来的执行工作,在肯定了成绩的同时也指出了存在的问题和面临的困难,针对如何做好2018年执行工作,他要求,狠抓执行队伍素质能力建设。切实解决执行工作中存在的消极执行、选择执行、乱执行行为,以及执行不廉、作风不正等问题,进一步提升人民群众对执行工作的满意度。要加强对干警的培训,把政治理论学习放在首位,组织干警对新发布的司法解释、规范性文件、评估指标体系、案件管理系统应用等进行定期、定向培训。谋划部署开展执行专项活动。适时开展“规范执行行为的专项整治活动”,继续开展涉民生、涉党政机关、涉金融案件等专项清理活动。切实解决执行领域人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高人民法院执行工作规范化水平。全面落实绩效考核工作,要将全市执行工作与中院年初下发的《执行工作绩效考核方案》紧密结合,以加强对执行工作的管理和监督。进一步提升执行办案的质效。围绕办案质量、年终结案率、人均结案数、长期未结案件数、均衡结案率、裁判文书上网率等指标切实提高办案质效。深入落实执行案件款物管理的有关规定,督促检查“一案一账户”工作落实情况,推动建立执行案款管理的长效机制。推动建立以法官为主导的执行团队模式。推动执行工作模式改革,建立以法官为主导,法院与法官助理、司法警察、书记员等司法辅助人员分类管理、各司其职的集约化、团队化工作模式。不断创新执行工作方式方法。严用财产申报制度,加大对拒绝报告、虚假报告等行为的处罚力度。坚持当事人提供财产线索,法院依职权调查搜查与悬赏举报、审计调查等方式并用,鼓励和推动全市法院积极探索行之有效的被执行人和财产查找、反规避执行手段与传统执行手段的关系,创新结合方式方法。加强信息流程管理系统应用。进一步规范执行案件系统节点信息录入工作,加强监督管理,加大案管系统培训力度,严格规范信息录入,推进执行案件办理网络化,按照案件流程节点的要求推进案件执行,及时流转已完成的执行工作,及时收集、汇总、解决应用中出现的问题,做好系统的完善和升级。强化指挥中心日常管理运用。完善值班、日常运行、管理考核等制度,形成上级法院对下级法院执行指挥工作的统筹管理、统一指挥的良性工作局面。充分利用执行指挥中心对执行办案、协调等工作进行管理和督办,以信息化手段促进解决消极执行、不规范执行等问题。依托执行指挥中心信息化管理平台,主动按时接收上级法院下达的督办案件,严格落实督办平台每日签到制度,完善归口管理、分室办理、跟踪督促的执行督办工作机制。进一步规范使用单兵指挥仪,执行人员外出执行必须佩戴使用执行单兵指挥仪,确保执行全程留痕,并将视频数据与执行案件节点信息对应储存。做好解决执行难的宣传工作。总结以往执行宣传工作取得的成效和经验,补足宣传工作短板。完善宣传联络机制,创新宣传方式,发现新的亮点,提升宣传工作效果。注重宣传积极履行执行义务尤其是克服困难履行、家人帮助履行等方面的典型,以及宣传规避执行的“失信被执行人”承担了哪些不利后果,营造守法光荣、违法可耻,主动履行光荣、规避拖延执行可耻的社会氛围。稳妥开展第三方的评估工作。做好迎接“基本解决执行难”第三方评估的准备工作,加强与第三方评估机构的沟通协调,按照下发的“第三方评估指标体系”逐项对照,及时解决不达标的工作,要充分利用第三方评估的契机,形成倒逼机制,确保解决执行难工作按时完成。
2018年,全市法院执行工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照最高法院和省法院、省市委、市委政法委的部署要求,在市中院党组的坚强领导下,做好任务规划,狠抓贯彻落实,务求工作实效,确保夺取“用两到三年解决执行难”战役的胜利。
会议以视频的形式召开。伊春中院执行局全体干警在市中院执行指挥中心主会场参加会议。各基层法院部分院长、主管执行的副院长、执行局长及全体执行干警在本院执行指挥中心分会场参加会议。