3月6日上午,伊春市法院机关召开刑事审判工作推进会,深入学习党的十九大精神、省法院第二十六次法院工作会议及市委政法工作会议精神,进一步贯彻落实全市法院工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导,梳理2018年刑事审判工作重点,安排部署推进今后一段时期全市刑事审判工作任务。
会上,伊春市法院党组成员、副院长刘铭福首先传达了市法院党组书记、院长韩日强在全市法院工作会议上的讲话精神,围绕全市法院工作会议确立“五个抓实、五个新提升”的年度工作任务目标,对今年刑事审判工作重点提出明确要求。
一、深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。继续贯彻落实好今年年初最高院下发的“三项规程”,落实好刑事诉讼证人、鉴定人、有专门知识人员、侦查人员出庭作证的有关规定,要进一步规范案件审理程序、严格审查证据,实现庭审实质化。市法院机关刑事审判部门要做出表率,扎实做好“繁案精审”,推动基层法院做好“轻刑快审”。为持续深入推进刑事诉讼制度改革,市法院成立了专项改革督导小组,将对全市法院以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作进行督导检查,对落实不力的单位予以通报,并将改革推进落实情况列入绩效考评内容。
二、积极开展扫黑除恶专项斗争。在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,要深刻认识中央部署开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,提高政治站位,全市法院刑事审判干部要把思想统一到党中央部署和省市委要求上来。会上,集中学习了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》及《人民法院贯彻落实<中共中央 国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知>的实施意见》,要按照《全市法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案》的要求,将人民群众反映最强烈的涉及威胁政治安全等十类犯罪作为打击重点,在确保打准、打狠的同时,要坚持严格依法办案,深入贯彻以审判为中心的刑事诉讼制度改革的要求,以事实为根据、以法律为准绳,确保案件审判质量。要充分保障被告人的诉讼权利,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。要切实加强职务犯罪案件的审理工作,把扫黑除恶、反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,要进一步畅通沟通渠道,严格报备制度,市法院要做好相关工作的监督指导。
三、积极响应省委优化营商环境和省法院开展“四项活动”的安排部署,做好与刑事审判领域相关的调查研究工作。一是要做好非法占用农用地案件的调研工作。近几年,非法占用农用地案件在我市呈多发态势,实践中存在各地量刑尺度不一、个别法院适用法律错误等问题。今年,市法院将针对上述问题开展调查研究,在广泛调研、讨论的基础上,形成伊春市两级法院非法占用农用地案件适用法律的指导性意见。二是要做好危害道路交通安全犯罪案件的调研工作。危险驾驶、交通肇事等危害道路交通安全的案件在我市多发频发,全市法院要予以重视,深入分析案件多发频发的原因,形成调研报告。三是要做好特定领域的职务犯罪的调研工作。近几年,挪用社保资金的职务犯罪案件呈增长态势,在同类职务犯罪案件中占有较大的比重。今年,全市两级法院要做好挪用社保资金的挪用公款案件的数据收集整理工作,做好与社保部门的对接,在调查研究的基础上,有针对性地就社保资金管理等问题提出司法建议,此项工作关乎社会民生。四是要做好特定场所的严重暴力犯罪的调研工作。针对发生在社会福利院的故意杀人、故意伤害案件多发的情况,认真做好调查研究,针对社会福利场所管理、人员监督提出切实可行的司法建议,积极参与社会治安综合治理。
四、继续落实好“谁执法、谁普法”普法责任制要求。找准刑事审判与普法工作的结合点,以庭审直播、裁判文书上网、案例编报为抓手,将法治宣传教育融入刑事审判全过程。充分发挥以案说法对群众的普法教育功能,对具有地域性特点的、有代表性多发案件要尽量采取到案发地开庭、邀请特定人群到庭旁听等形式,把司法办案的过程转化为普及法律知识、宣讲司法理念、树立法治信仰的生动实践,切实起到审理一案、教育一片的良好效果。要注重经验的总结积累,探索形成全市法院刑事审判普法宣传工作实施细则。
五、按照建设智慧法院的要求,加大科技软件的运用力度。要用足用好现有的科技软件,以法官办案平台为依托,改变工作习惯,实现合议笔录、审理报告、裁判文书等材料在办案平台内生成,简化电子卷宗形成步骤,避免和减少重复性劳动。进一步提升年初开通的文书纠错等智能辅助办案软件的利用率,提高工作质量,提升工作效率。伊春市法院将在年中和年末对全市法院法官办案平台和智能辅助软件使用情况进行督导检查并适时通报。
六、以省法院提出的“作风整顿年”活动为新载体,抓好纪律作风建设。时刻绷紧纪律这根弦,遵守政治纪律和政治规矩,不发表不符合职务、身份的言论,不做有违职业道德操守的行为;遵守工作制度和办案纪律,规范着装,工作时间不做与工作无关的事,不与当事人进行非正常往来接触,保守审判秘密。遵守庭审纪律和要求,严格按照法定程序规范组织庭审,市法院将对全市法院刑事审判庭审直播录播情况进行检查,对违反庭审纪律的行为予以通报。
七、要坚决惩治和预防腐败。要进一步夯实党风廉政建设责任,坚决严惩司法腐败。进一步落实“一岗双责”,要警钟长鸣、防微杜渐,坚决杜绝执法不严、司法不公、违法办案的情形,从严查处违规违纪违法行为,绝不姑息迁就。全市刑事审判干部要算好人生政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账,坚定理想信念,坚守底线思维,坚决做到不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”,着力打造一支让党放心、让群众满意、忠诚可靠、清正廉洁的刑事审判队伍。
市法院全体刑事审判工作人员参加了会议。