《未成年人保护法》释明，未满18周岁的公民为未成年人。从文字的本义上理解，“权益”即指权利和利益，既包括公民所受法律保护而应享受的权利，也包括公民的利益不受侵犯。我国宪法和法律保障未成年人的合法权益不受侵犯，具体体现为以下方面：人身权利、平等权利、政治权利、经济权利、文化教育和财产权利等。由于未成年人基于生理和心理的特殊性而不同于成年人，他们具有思想单纯、易冲动、对事物的接受能力强以及辨别是非能力和自我保护能力较弱等特点，容易受外界不良事物和风气的影响和毒害，并直接影响到自身的健康成长。由此，做好未成年人案件的审理工作就具有特别重大的现实意义。

    近年来，黑龙江省法院高度重视未成年人犯罪案件的审理工作。以我们伊春市中级人民法院为例，市中院成立了少年法庭，21个基层法院也完善了相应机构，选派经验丰富、责任心强的法官审理未成年人犯罪案件，积极探索做好未成年犯罪预防的新思路、新方法、新措施，并主动与公安、学校、社区等机关和单位搞好协调配合，在运用法律规范未成年行为的同时，也为他们人生成长、回归社会创造条件。通过多年来的不懈努力，取得了较好效果。

    一、未成人年犯罪特点

    以黑龙江省高级法院2010年至2012年司法统计数据为依据，结合伊春市两级法院具体审判实践，年来来未成年人犯罪主要表现出以下特点：

   一是未成年人犯罪总体数量和比例呈下降趋势。2010年黑龙江省三级法院共依法判处未成年有罪人犯1727人，占全省有罪人犯数的6.2%，2011年为1799人，占6.1%，2012年为1533人，占4.6%。从伊春市两级法院情况来看，2010年审结未成年人犯罪案件51件，2011年44件，2012年35件，总体数量和比例均呈下降趋势。

    二是已满14不满16周岁未成年人犯罪数量和比例略有下降。全省法院处理的未成年人案件中，2010年，已满14不满16周岁的未成年有罪人犯数为197人，占全部未成年有罪人犯数的11.4%；2011年为189人，占10.5%；2012年为143人，占9.3%。全省已满14不满16周岁未成年人犯罪数量和比例总体略有下降，未成年人犯罪向低龄化发展的趋势不明显。

    三是部分犯罪具有凶残化、成人化、智能化特点。2010年以来，使用凶残手段实施暴力犯罪的未成年有罪人犯135人，占同期未成年有罪人犯总数的2.5%；犯罪具有组织性、预谋性等成人化特点的未成年有罪人犯136人，占2.5%；使用电脑、网络等现代化技术和手段实施犯罪的未成年有罪人犯14人，占0.3%。

    四是侵财和伤害犯罪为犯罪的主要类型。2010年以来，实施抢劫、盗窃和伤害犯罪的未成年人犯分别为1296人、1255人和1273人，分别占同期未成年有罪人犯的23.8%、23.1%和23.4%。强奸犯罪的248人，占4.6%；杀人犯罪、抢夺犯罪的分别为72人、105人，分别占1.3%、1.9%、涉毒、涉枪、赌博犯罪的分别为37人、8人、6人，分别占0.7%、0.1%、0.1%。从案件性质看，抢劫、伤害、盗窃犯罪一直为涉案犯罪主要类型，总体占未成年犯罪的70%左右。

    五是共同犯罪占有一定比例。2010年以来，未成年被告人中实施共同犯罪的人数分别为2010年313人、2011年388人、2012年248人，分别占同期未成年被告人总数的18.1%、21.6%和16.2%。

    二、未成年人犯罪成因

    未成年人犯罪是一个复杂的社会问题，产生的原因有来自本人、家庭、学校、社会等诸多方面的因素。从未成年犯罪案件中，主要反映了以下几个共性原因：

    一是未成年人心智不成熟，认知能力差。未成年人正处于身体和心理成长发育的青春期，独立意识增强但辨别是非能力有限，情感强烈、丰富但控制能力薄弱，统计数据显示近90%的未成年被告人仅接受过初中以下教育，这些因素使未成年人难以对外部社会的信息作出正确的判断和选择，在好奇心理、逆反心理、盲从心理等多种心理因素的作用下，实施违背法律和道德的行为。

    二是家庭教育的缺失。绝大多数未成年人犯在身心发育和人生观、价值观形成的过程中，缺少来自于父母的关爱、正确引导和科学教育。未成年人和父母之间缺少情感沟通，成长过程中心理上的迷惘、疑惑得不到父母的及时教育、疏导，内心的欲望和需求得不到满足，精神上得不到慰藉，久而久之，形成抑郁、敏感、多疑、冷漠、孤僻、缺乏责任感和同情心等心理障碍，一旦有外界不良因素刺激，容易走上犯罪道路。

    三是学校教育方式的偏差。近3年来，在未成年被告人中，在校生、辍学生占14.6%至18.3%，从一个侧面反映了当前学校教育的偏差。一些初、高中学校片面追求升学率，在培养学生、衡量学生中过于注重学习成绩，忽视学生的全面发展，对学生的思想道德教育开展不深入。歧视差生，对一些品行有缺点、学习有困难的学生嫌弃、歧视、打击，导致一些学生自暴自弃、破罐破摔，辍学甚至走上违法犯罪道路。

    四是社会不良风气、文化的影响。社会上的享乐主义、拜金主义风气对身心尚未发育成熟的未成年人的影响很大，使未成年人的人生观、价值观在形成过程中出现偏差。不良媒体上的垃圾文化泛滥，暴力、色情、淫秽内容对未成年人的刺激和诱惑过多，适合未成年人的精神食粮和场所受到冲击。

    五是农村进城务工人员对子女教育的缺失。随着经济的发展，人口流动性的增强,大量的农村人口进入城市寻求发展。这些进城务工人员的子女因为客观条件的制约被留在农村，多数由他们的祖父母或外祖父母抚养。留守老人受自身素质和教育能力的制约，很多表现为过度的溺爱或不正确的管束，教育未成年人的方法不科学、不得当，导致未成年人从小接受家庭教育的质量不高。

    六是政府监管措施不健全。实践中，14岁以下的未成年人在实施违法犯罪行为后，因无法给予刑事、行政处罚而只能是责令家长严加管教，有些家长无力管教使未成年人的主观恶性进一步膨胀，实施违法犯罪的胆量增大，一些未成年人往往从一般的小偷、小摸、寻衅滋事发展为盗窃、抢劫、伤害等恶性犯罪。

    三、未成年人犯罪对策

    一是加强宣传教育，营造未成年人权益保护的良好氛围。要实现对未成年人权益的保护，不可忽视宣传教育的重要作用。通过各种形式的宣传教育，把有关未成年人保护的意识、理念、方法渗透到家庭、学校和社会的各个方面，引导学校和家长树立正确的教育观念，使其深入了解未成年人的成长规律，明确并充分尊重未成年人权利主体地位，构筑全社会对未成年人权利的法律信仰，努力营造未成年人权益保护的良好氛围。加强宣传教育可以端正人们对未成年人权益保护的思想认识；可以加强人们对未成年人权益保护的公众意识；可以扭转和改变对未成年人权益保护的认识“误区”。同时在宣传教育的过程中，不断掌握新的理念和方法，加强未成年人的自我维权意识，并有效防止未成年人世界观、人生观和价值观的扭曲，从而形成一种完善的未成年人权益保护体系。

    二是健全法律法规，完善未成年人权益保护的法律体系。从预防未成年人犯罪整体工作出发，将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、人民法院组织法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法等专门法和部门法中关于未成年人权益保护、未成年人犯罪审判和预防的规范进行整合，形成一部系统的、更具可操作性的法律规范体系，解决未成年犯罪预防工作与司法工作结合不紧密，相关规定不配套的问题。

    三是加强综合治理，形成未成年人权益保护的社会体系。社会保护是未成年人权益保护体系的重要组成部分。必须改善全社会保护的整体条件，加强未成年人权益保护的社会综合治理。首先要强化家庭在未成年人权益保护中的重要地位，提高家长的责任感，增强家庭对孩子的监护责任意识；优化家庭教育内容，提升家庭教育内涵。其次要进一步加强学校在未成年人权益保护中的作用，坚持正确的育人思想，完善教育内容和方法，关注未成年学生的心理健康，认真开展法制教育、安全知识教育，进一步奠定学校对未成年人教育的主导地位。同时要建立完善未成年人保护的社会援助机制，建立独立的未成年人法律援助机构，完善援助的申请程序，扩大法律援助申请人的范围；建立未成年人援助基金会，对真正需要援助的未成年人提供帮助，解决他们的生活和就学问题。最后还要注重集社会之力，广泛动全社会的力量来关注未成年人，整合广泛的社会资源，形成保护未成年人权益、防止未成年人犯罪的强大合力。

    未成年人是祖国的未来和希望，保护未成年人就是在创造我们的未来，实现我们的希望。只要我们行动起来，全社会都来关心关注，相信未成年人权益保护工作会越做越好。